Legisladores y DHHS divididos en defensa de la ley estatal que prohíbe las cirugías de transición de género para menores

Members of the N.C. House consider legislation in committee. (Image from ncleg.gov)

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  • Los líderes legislativos de Carolina del Norte y el Departamento de Salud y Servicios Humanos del estado se dividieron sobre una propuesta de orden judicial preliminar de una nueva ley que trata sobre las cirugías de transición de género para menores.
  • Los legisladores se oponen a la orden judicial. El DHHS sostiene que la ley estatal viola la ley federal. Los abogados del departamento pidieron a un tribunal federal que aclarara qué partes de la ley pueden mantenerse.
  • El gobierno federal presentó un documento el 27 de octubre argumentando que la ley viola la Constitución de Estados Unidos.

Los líderes legislativos estatales y el Departamento de Salud y Servicios Humanos adoptan posturas diferentes ante una solicitud para bloquear una nueva ley estatal que prohíbe las cirugías de transición de género para menores.

Altos legisladores presentaron el viernes documentos ante el Tribunal de Distrito de EE. UU. oponiéndose a una orden judicial preliminar en el caso Voe v. Mansfield. La demanda apunta al Proyecto de Ley 808 de la Cámara de Representantes. Mientras tanto, los abogados estatales que representan al DHHS argumentaron en un expediente judicial separado que la nueva ley estatal va en contra de la ley federal. El departamento pidió a un tribunal federal que aclarara las partes de la HB 808 que pueden mantenerse en pie.

Los abogados de los legisladores describieron la HB 808 como “una ley que protege a los menores de Carolina del Norte de procedimientos experimentales de transición de género”. Aprobada originalmente el 29 de junio, se convirtió en ley el 16 de agosto con la anulación del veto del gobernador Roy Cooper.

“A pesar de este aviso previo y la efectividad inmediata de la ley, los demandantes esperaron casi dos meses para demandar”, escribieron los abogados de los legisladores. “Mientras tanto, tanto el Circuito Sexto como el Undécimo revocaron o anularon medidas cautelares preliminares que prohibía la aplicación de prohibiciones prácticamente idénticas en las leyes de Tennessee, Kentucky y Alabama. Y el Octavo Circuito concedió la revisión inicial en pleno de una orden judicial permanente para una prohibición similar en Arkansas”.

Carolina del Norte depende del Tribunal de Apelaciones del Cuarto Circuito de los Estados Unidos.

“Sin embargo, los demandantes no mencionan ninguno de esos acontecimientos porque quieren apresurar a este Tribunal a otorgar una orden judicial preliminar estatal demasiado amplia”, argumentaron los líderes legislativos. “Una orden judicial preliminar es prematura e innecesaria. El demandante menor, el único individuo cuyo tratamiento los demandantes identifican como potencialmente afectado, (1) no está recibiendo ni ha recibido ningún procedimiento de transición de género prohibido; (2) no es elegible para ningún procedimiento de transición de género hasta la pubertad; y (3) es incapaz de dar consentimiento informado durante al menos dos o tres años. Ningún proveedor de atención médica en Carolina del Norte ha expresado su voluntad de brindar dicho tratamiento a Minor mientras la causa de acción privada permanezca vigente. Y cualquier menor con un ‘curso de tratamiento que comenzó antes del 1 de agosto de 2023’ podrá seguir recibiendo ese tratamiento”.

Si bien los líderes legislativos se oponen a una orden judicial preliminar, el departamento de salud estatal adopta un enfoque diferente.

“El DHHS cree que H.B. 808 entra directamente en conflicto con una o más disposiciones de la ley federal, incluida la Sección 1557 de la Ley de Atención Médica Asequible”, escribieron los abogados del gobierno estatal que representan al departamento. “El DHHS cree que no le es posible cumplir con la ley H.B. 808 y también cumplir con los mandatos de la ley federal aplicable al programa Medicaid de Carolina del Norte”.

“Por lo tanto, el DHHS solicita respetuosamente al Tribunal que aclare el alcance adecuado de la ley H.B. 808 y, en su caso, dictaminar que H.B. 808 sólo puede aplicarse en la medida en que no requiera que el DHHS viole las autoridades federales aplicables”, según el expediente judicial del departamento.

Abordando un tema aparte, el DHHS no ofreció oposición a la solicitud de los demandantes de proceder de forma anónima en el caso. Un menor en el caso está identificado como “Victor Voe”, representado a través de los padres “Vanessa Voe” y “Vance Voe”.

Los líderes legislativos acordaron que los Voes podrían proceder con seudónimos, con dos salvedades. Primero, los interventores legislativos y otros acusados tendrían acceso a los “verdaderos nombres de los Voes junto con información, documentos y otros materiales “que de otro modo podrían descubrirse según las Reglas Federales de Procedimiento Civil “.

“En segundo lugar, los interventores declaran además que entienden que el procedimiento de Voes bajo seudónimo no justifica, por sí solo, una reparación estatal o medidas cautelares a las que los demandantes no tendrían derecho si procedieran bajo sus propios nombres”, escribieron los abogados de los legisladores. “De lo contrario, la moción de los Demandantes perjudicaría a los Interventores, a otros Demandados y al Estado de Carolina del Norte en su conjunto, y los Interventores tendrían que reconsiderar su no oposición”.

Los últimos documentos judiciales llegaron una semana después de que el gobierno federal expusiera sus propias preocupaciones sobre la HB 808. Un documento de 27 páginas presentado el 27 de octubre detalla el argumento de los federales de que la ley estatal viola la Constitución de los Estados Unidos.

“La Asamblea General de Carolina del Norte promulgó recientemente un estatuto que prohíbe la provisión y el uso de fondos estatales para pagar la atención médicamente necesaria a los jóvenes debido a su sexo y porque son transgénero”, según el expediente judicial de los federales.

Descrito como una “declaración de intereses de los Estados Unidos de América”, el documento provino de la Fiscal Federal Sandra Hairston del Distrito Medio de Carolina del Norte, junto con tres funcionarios relacionados con la Sección Federal de Coordinación y Cumplimiento de la División de Derechos Civiles del Departamento de Justicia de los Estados Unidos.

“Como resultado [de la HB 808], los profesionales médicos en Carolina del Norte tienen prohibido administrar atención médicamente necesaria a menores transgénero diagnosticados con disforia de género, incluso cuando los padres o tutores de los menores hayan dado su consentimiento para dicha atención, dejando a los menores no transgénero libre de recibir los mismos procedimientos y tratamientos”, continuó el expediente judicial. “Del mismo modo, la atención médicamente necesaria para menores transgénero diagnosticados con disforia de género está excluida de la cobertura de cualquier seguro médico o plan de cobertura médica financiado con fondos públicos”.

La declaración de intereses está diseñada “para informar a la Corte de su opinión de que, al negar a los menores transgénero (y sólo a los menores transgénero) el acceso a atención y cobertura de salud apropiadas y médicamente necesarias, H.B. 808 viola la Cláusula de Igual Protección de la Decimocuarta Enmienda. En consecuencia, es probable que los demandantes tengan éxito en cuanto al fondo de su reclamo de igualdad de protección”.

“Estados Unidos tiene un gran interés en proteger los derechos tanto individuales como civiles, incluidos los derechos de las personas transgénero”, según el documento. Cita una orden ejecutiva de la administración Biden de enero de 2021. La orden “reconoce el derecho de todas las personas a ser ‘tratadas con respeto y dignidad’, ‘a acceder a la atención médica… sin ser sometidas a discriminación sexual’ y a ‘recibir igualdad de trato bajo la ley’, sin importar su identidad de género u orientación sexual’”.

La legislación establece que “Será ilegal que un profesional médico realice un procedimiento quirúrgico de transición de género en un menor o prescriba, proporcione o dispense medicamentos que bloqueen la pubertad u hormonas cruzadas a un menor”.

Sin embargo, aquellos que actualmente reciben tratamiento tendrán derechos adquiridos. HB 808 establece que a los profesionales médicos “no se les prohibirá continuar o completar un tratamiento para un menor que incluya un procedimiento quirúrgico de transición de género o la administración de medicamentos que bloqueen la pubertad u hormonas cruzadas” que comenzó antes del 1 de agosto. 1 de enero de 2023, siempre que los padres, los niños y el profesional médico consideren que es lo mejor para el niño.

La nueva ley también crea sanciones para los profesionales médicos que infrinjan la ley, incluida la revocación de su licencia médica y la apertura a demandas civiles de los pacientes. Además, la HB 808 prohíbe cualquier uso de fondos estatales para tratamientos de cambio de sexo para menores.

En el Senado, la votación para anular el veto siguió directamente las líneas partidistas, sin que ningún demócrata votará a favor de anularla ni ningún republicano que votara a favor de sostenerla. Sin embargo, en la Cámara, los representantes demócratas Garland Pierce del condado de Escocia y Michael Wray del condado de Northampton votaron con los republicanos a favor de la anulación.

“En algunas de las zonas más liberales del país, a los niños se les permite alterar permanentemente sus cuerpos con medicamentos no autorizados con el fin de cambiar su sexo”, dijo la senadora estatal Joyce Krawiec, republicana por Forsyth, en un comunicado de prensa después la anulación. “Mientras los republicanos protegen a los menores de políticas de puertas abiertas tan absurdas, los demócratas se ponen del lado de la extrema izquierda de su base y anteponen la política a los riesgos y consecuencias médicos documentados. Necesitamos adoptar un enfoque cauteloso y limitar el acceso a estos procedimientos médicos que alteran la vida, y la votación de hoy para anular el veto del gobernador Cooper logra precisamente eso”.

El presidente de la Cámara de Representantes, Tim Moore, republicano por Cleveland, emitió un comunicado de prensa sobre todas las anulaciones, diciendo: “Si bien el Gobernador Cooper ha tratado de interponerse entre los padres y sus hijos, hoy la Cámara de Representantes de Carolina del Norte continuará afirmando los derechos de los padres, protegiendo a las atletas y abogar por la salud y la seguridad de nuestros niños”.

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